(新闻小语)创设条件改革街市经营

    创设条件改革街市经营

    近年民署定期将空置街市及小贩档位公开抽籤,让社会其他人士有机会参与摊档经营。部分人流较旺的街市每次抽籤都吸引不少人角逐,反映街市及小贩档在政府政策和日常运作支持下,生意有利可图。如何更有效运用这些社会资源,近年引发不少人关注和议论。要发挥摊档更好的服务效益,除了改善硬件,修法促使调整经营心态也须跟上。

    政府近年陆续重建部分街市,并在未来几年持续优化街市设施,加装空调、无障碍设施等。除了硬件改善,澳门街市全由政府直接管理,公共水电、维修保养、清洁等全由政府包揽。虽说街市是重要民生设施,也是食安监察的关键环节,政府补贴运作也算合理。但近年档位“租上租”、几代人经营、一家经营多个档位等引起社会关注。更令民间反感的是,街市小贩档位长期获政府减免租金,经营成本相对较低,但食品价格“不亲民”。

    政府认为扶助补贴没有体现出来,民间也觉得取得和使用公共资源不公平。档位营运虽说小本经营,但确是一盘生意。按过去的模式,经营缺乏来自市场的竞争与压力,积极进取的氛围相对淡薄,以至有时提早打烊、无故休息。近年当局也注意到街市小贩条例不合时宜,拟就多时的新街市小贩条例计划下月谘询。过去官员曾透露,新法将解决档位“世袭”问题,除容许现时承租人转名一次,也为日后摊档经营设期限。新制度不仅体现现代社会公平与竞争的概念,且为街市长远发展带来变革。

    新制度下,有意竞投档位要递交“计划书”,此举明显要经营者多想多做。政府作为街市的“大管家”,一方面从法律工具入手,冀打破世袭经营,创造条件引进新血,促进竞争。这样难免触动既得者的利益,另方面年轻一辈连入街市也不大愿意。新法下,如何疏导各持份者,又怎样吸引有想法、有新意的人加入经营,考验政府的智慧和工作态度。

    夏  耘

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